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杭州3月28日电 (王逸飞)因地制宜发展新质生产力，推进高质量发展是中国各地的共同主题。于新经济领域表现抢眼的杭州，如何进一步实现生产力“更新”？透过今年以来该市的一系列动作，便能初见端倪。

习近平总书记指出：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”这是对人民代表大会制度的新定位新要求，赋予人民代表大会制度新的时代内涵和使命任务。人民代表大会制度的设计，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，所有国家机关的权力都来自人民，都是用来为人民服务的。人民代表大会制度的运行，涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，为全过程人民民主提供重要实践平台。全国人大及其常委会制定、修改宪法法律，监督宪法法律的实施，是全过程人民民主的生动实践，也为推进全过程人民民主建设提供法治保障。

据悉，鱼珠旧城改造项目是广州首个城市更新改造项目和重点推进项目。项目塔吊指挥陈明珍从事塔吊指挥工作已6个年头，这是第一次在工地上过妇女节。“感到十分温暖，也学到了关于女性健康及权益维护的相关知识，收获很多。”陈明珍说。

一是分散经营能力较弱。中小银行服务本地经济的定位，以及《商业银行法（修改建议稿）》对中小银行跨地域或综合化展业的严格限制，天然导致中小银行业务的区域结构、行业结构更集中，客户集中度也更高，分散经营风险能力较弱。尤其是地处产业结构单一或经济欠发达区域的中小银行，相关产业的大客户一旦发生逾期、违约等问题，将对中小银行的信贷资产质量和盈利能力产生较大冲击。中西部及东北地区银行经营压力较大，而长三角地区的城、农商行业绩坚韧，就是最好的例证。

——激励与约束并重。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引导金融资源支持高排放行业绿色低碳转型和可再生能源项目建设，促进工业绿色转型和升级，支持绿色低碳交通和绿色建筑发展。严控金融资源投向高耗能、高排放、低水平项目。