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艾彩原创视频-品丝论足

时间:2024-04-16 22:08:17 作者:哪些法规漏洞“成就”了“职业闭店人”的生意? 浏览量:37737

  据央视4月14日报道,前不久,一品牌早教培训机构在多地一夜之间关店。不少家长表示,后续沟通中出现了“第三方”与其对接协调,这些第三方有一套完整的闭店流程:首先,开展低价促销充值活动,吸引家长充值;其次,更换公司法定代表人;最后,一夜关张,由第三方接手与家长沟通。

  这些操盘的第三方群体,又被称为“职业闭店人”,他们深谙法律及相关规章制度,利用政策漏洞,收取服务费,帮相关机构“金蝉脱壳”。

  “职业闭店人”这个概念,很多人没听过。事实上,这在“处置不良资产”的圈子里已不是秘密,甚至还有“职业闭店人”在一些热门社交平台上以隐晦关键词拉活儿。随着此类案例增多,背后的“职业闭店人”浮出水面。

  他们与准备跑路的机构负责人达成合谋,指导其先举办促销活动收割最后一批“韭菜”,然后火速变更法人,过户给不具备偿还能力的“背债人”,成功“脱壳”后将烂摊子留给“职业闭店人”接手处置。

  这一套运作,可以让经营不善的企业或机构成功卷款脱身,又可以让“职业闭店人”赚取不菲佣金,唯独将风险和损失甩给消费者。

  值得关注的是,“职业闭店人”的运作在形式上是符合相关规定和流程的,这也是消费者往往维权无果的主要原因。即便他们大方承认问题,消费者也无可奈何——“要告肯定是你赢,但我们确实没钱。”

  与这种无赖姿态同样令人担忧的是,伴随“职业闭店人”群体的逐渐庞大,相关“配套服务”也日趋成熟,共同形成一条灰黑产链条。比如,有人专门培养和组织以“背债”为职业的群体;有人盗取或购买一些无乘坐高铁飞机等消费需求、名下无可执行财产的农村孤寡老人的个人信息,用来充当“职业背债人”等。眼下,一些经营不善的企业为了卷款跑路、甩掉债务而雇佣“职业背债人”,若这条路子能够畅通无阻,无疑会产生负面激励效应,出现以卷款跑路为目的的企业机构,干一票就跑。进而言之,这还会伤害公众的消费信心、正常投资者的投资信心,对预付费市场的发展预期产生动摇。

  企业经营不善时,在合法框架下处置不良资产、寻求最大限度上降低损失,无可厚非。但“职业闭店人”与有关企业的运作,是以伤害消费者权益为代价,其中的主观恶意呼之欲出。但是现实中,治理又存在诸多难点,如认定“职业闭店人”难以取证、变更法人的动机善恶无从考证、机构败诉也无可执行财产等,都制约了治理效果。

  让治理更有成效,需要有关方面加强合作、完善治理举措。《消费者权益保护法实施条例》将于今年7月实施,其中从设立“书面合同”、强化“按约履行”、明确“事中告知”等方面强化经营者的义务,并为预付式消费设立了专门罚则。这无疑值得期待。从现实角度看,还需针对特定预付费行业建立资金监管及信息审查制度,让企业运营、变更有迹可循;针对企业法人在形式上变更而实际控制权却未发生变化的现状,探索如何打破其套利的优势条件等等。

  总之,对类似“职业闭店人”这样损人利己的“生意人”不能一路绿灯。

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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