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1951年，为了实现和平解放，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)。其中，第十一条规定：“有关西藏的各项改革事宜，中央不加强迫。西藏地方政府应自动进行改革，人民提出改革要求时，得采取与西藏领导人员协商的方法解决之。”《十七条协议》还明确规定，依据西藏的实际情况，逐步发展西藏民族的语言、文字和学校教育，逐步发展西藏的农牧工商业，改善人民生活。

妇女儿童事业健康发展，尤其是少年儿童权益保护，有其特殊的内在规律和特点。针对未成年人犯罪问题，做实标本兼治、惩防并举。人民法院对未成年人犯罪坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，积极采取适合未成年人身心特点的审判方式，强调审判既要成为对失足未成年人惩戒处罚的公堂，又应作为挽救教育的课堂。处罚上坚持“宽容但不纵容”，对于主观恶性深、危害严重、特别是屡教不改的，该惩处的依法惩处，发挥警示教育作用，还被害人以公平，示社会以公道。近期，已满12不满14周岁未成年人杀人、重伤害犯罪追究刑事责任的讨论引发广泛关注。截至目前，人民法院共审结此类案件4件4人，犯罪人年龄在12至13岁之间，被依法判处10至15年有期徒刑。问题孩子的出现既有家庭原因，也有社会原因，是多种因素综合影响的结果。对此在审理婚姻家事、侵权等案件时，要注重强化监护责任和教育引导工作，引导父母依法履行监护职责。此外，对“问题少年”的教育矫治程序虚化，导致大量未成年人违法后处于无人无力监管、矫治落空状态，以致往往反复实施违法行为，最终造成恶果、构成犯罪。如某地一起案件中，被告人曾五次被公安机关行政拘留，但均未实际执行。应当尽快改变对低龄未成年人专门矫治机构力量薄弱的局面，加快专门学校建设，逐步推动建立独立的少年司法系统，让实施了严重危害社会行为但尚未构成刑事犯罪的未成年人得到应有的矫治教育。

国家粮食和物资储备局要求，着力做好灾害防范应对准备。密切关注天气变化，加强与应急管理、气象、交通运输等部门沟通会商，及时掌握最新情况，分析研判寒潮雨雪天气对粮食收购、粮食市场稳定、储备物资安全等方面的影响，切实抓好应急救灾保障、粮食保供稳价等措施落实。加强应急值守，强化统筹协调，及时处置有关情况。

当然，我们也清醒地意识到，在地域辽阔的雪域高原办教育十分不易，而要把基础并不雄厚的西藏现代教育办好更难，当前西藏教育的高质量发展仍面临不少挑战，如教育资源区域分布不均、师资力量不足、教育质量还不能满足民众越来越高的需求等。中国政府正在采取相关措施，社会各界也以不同方式支持西藏地方教育的发展，为解决这些困难和问题付出宝贵努力，我们有理由相信西藏教育的明天会更加美好。

菏泽9月26日电(王采怡 董志超)染、切、拼、粘、排、雕……近日，在菏泽市东明县武胜桥镇韩楼村的粮画工作室，东明粮画传承人韩国瑞正在专注地勾勒图形，涂抹胶水，把一粒粒粮食粘在画布上。

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